美国缉毒局确认大麻地位的公告意味着什么

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在大麻在美国合法化六个多月后,联邦缉毒局DEA更新了执法指南,提醒执法部门工业大麻不再是一种受控物质。乍看一个平淡的公告,标志着联邦缉毒警察结束这场与大麻的50年战争的开始。

虽然联邦层面娱乐大麻仍未合法,但在2018年颁布的《农场法案》( Farm Bill )指出“某些形式的大麻不再需要 DEA 登记来种植或制造,而这份声明是对工业大麻合法性的一种迟来的肯定。此前由于DEA尚未通过其定期公告提醒国家执法部门工业大麻是合法的,一些大麻企业发现自己在与有关大麻植物地位的法律混乱作斗争。

美国缉毒局确认大麻地位的公告意味着什么

毒局(DEA)是美国司法部下属的执法机构,主要任务是打击美国境内的非法毒品交易和使用,是联邦对于大麻执法的关键把门人。

医疗研究机构大力推动联邦改革

DEA同时在周一宣布,将扩大对被列为娱乐大麻的高THC大麻品种的研究,为高效的临床试验铺平了道路,大麻专家认为这将迫使政府降级大麻的“受控物质法”分类。

该决定是在斯科茨代尔研究所的大麻研究员希思黎(Sue Sisley)博士提起的针对DEA的诉讼关键截止日期前两天做出的。希思黎一直试图终结缉毒局三年的拖延症,功不可没。

希思黎在一份声明中说:“现在我们只需要让DEA站稳脚跟。即使DEA有权利在未来多年内放慢脚步,使医疗大麻研究的进展延缓,但至少那扇门现在被踢开了。”

在过去两年中,DEA登记进行大麻研究的人数增加了超过40%。多年来,密西西比大学一直是美国联邦政府授权生产大麻用于研究的唯一实体。近年来,研究人员抱怨说,他们现有的大麻与合法化州的大麻不具有可比性。在这种情况下,DEA才正式宣布它会“继续”并采取必要措施来改善研究的可及性。

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DEA公告可能会推动联邦非刑事化甚至合法化

专业人士认为,即使全国有一半的国家已将其合法化用于医疗或娱乐用途,DEA坚持认为娱乐大麻仍然是麻醉品列表里的物质。如果像希思黎博士这样的临床医生成功地确定了大麻或其提取物的具体医疗用途,并且食品和药物管理局(FDA)证实了这些结果,那将迫使DEA在全国范围内重新安排娱乐/医用大麻。

DEA的文件指出该机构 “预计将在即将到来的法规下生产并向研究人员提供额外的大麻,并预计这些变化将有助于开发可能安全有效的大麻药品,并由FDA批准上市。”

与此同时,DEA抓住机会指出,一些基于CBD的产品现在是合法的,不再需要DEA授权进行种植或制造。因此“注册不是培养或研究的必要条件”。

这一确认对于CBD行业来说是新的肯定,这和美国CBD市场的火爆不无关系。但是,所有对含有CBD的产品制造商都将受到FDA的严格审查。

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CBD市场越趋成熟,即将迎来关键时刻

虽然去年12月CBD已在联邦层面合法化,而FDA仍在进行研究如何制定规则,部分州继续限制其使用。最新的CBD调查报告显示,14%的美国人正在使用CBD产品,其中40%的用户使用CBD产品治疗疼痛,20%用于缓解焦虑,11%用于改善睡眠,8%用于治疗关节炎

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FDA表示在即将到来的9月更新大麻行业的CBD审查报告,这份报告不仅影响美国未来CBD产业的走向,还是全球各国的CBD法规制定的一个参考,重要性不言而喻。

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